近日，一则出让第三方支付牌照的信息在行业人士朋友圈广为传播。该牌照转让价格为8.7亿元，业务范围包括互联网支付、移动电话支付、银行卡收单等，牌照期限在2021年以前，转让方出售转让****股权。

　　在普通人眼里，一张由权力部门发放的支付牌照，就能售价8.7亿元，该是一个天价了。就算缩减100倍，卖个870万，也可以打倒90%以上的人群，覆盖所有中产阶层。因为，按照有关方面设定的中产标准，一个家庭的年收入就是二、三十万元，而且是比较高的标准了。即便如此，870万元，也要几十年不吃不喝才能达到。人家只要一张牌照，就够一个普通家庭奋斗几十年了。

　　其实，这还是超低价了。按照业内人士透露的信息，一张包含5项业务的牌照，**叫价可达30亿元，公允价格至少也在12亿元以上。无论是互联网支付、移动电话卡支付，亦或是银行收单业务，只要业务覆盖**，单项业务牌照就可高达7亿元，公允价值在4亿元以上。如果真的卖出30亿元，那么，就能覆盖90%以上的企业了，而且是营业收入，不是利润。如果是利润，应该在95%以上吧。

　　难以理解的是，这些支付牌照，并不是企业。企业是创业者一步一步地做起来的，倾注了创业者大量的心血，甚至是一辈子的心血。所以，即便卖得再贵，也是能够理解的。毕竟，对一个人来说，心血是无价的。而一张支付牌照，是由权力部门发放的，是行政特许权在某些领域的象征。授予了，就是有效的、有价值的，不授予，就是无效的、无价值的。而这些行政特许权的真正价值，是在使用中发挥作用。既然被授予者不使用了，不发挥作用了，就应当没有价值，就必须收回，为什么能变成商品在市场叫卖呢？叫卖的结果，不就是等于叫卖行政特许权吗？难道行政特许权也能当作商品用来进行市场交易吗？

　　显然，这是一个令人难以想象、也无法接受的事。

　　我们说，权力部门所以授予某些单位行政特许权，是因为这些单位承诺从事这些方面的业务，并通过业务的开展，发挥行政特许权在经济社会发展中的作用。一旦这些单位没有能力继续发挥行政特许权的作用，有关方面就应当及时收回这些行政特许权，而不是允许其在社会上转让。至于其他单位希望得到行政特许权，也可以依据企业的能力和现状，向权力部门申请，而不是高价受让。如果高价转让被允许，就不可避免地会出现腐败现象，出现权钱交易、利益输送等方面的问题。我们甚至可以怀疑，权力机关在发放这些行政特许权时，可能就有某种交易的成分。不然，为什么允许特许权的高价转让呢？

　　一个不需要付出多大代价、多少努力，更不需要象创办企业一样付出大量心血的行政特许权，就能动辄数亿元、十亿元、数十亿元地出售，可见，行政特许权已经被扭曲到什么程度了。就算当初企业在申领这些特许权时付出了一定代价，那也是非正常的代价。行政特许权的授予，是不能用经济代价来衡量的。用经济代价来衡量的行政特许权，本身就存在很大的问题。如果每个部门、每项权力都以市场叫卖的方式进行，那行政审批制度改革还有什么意义？腐败还如何铲除？

　　也正因为如此，对叫卖支付牌照的行为，必须立即叫停。凡是想通过市场交易将支付牌照转让出去的，只有一种处理办法，那就是由发放机构收回。不仅如此，超过一定期限不使用的支付牌照，也要无条件的收回。行政特许权，**不能成为少数人牟利和暴富的工具。不然，市场就不可能公平，腐败也很难铲除。消除特权、杜绝腐败，是各个领域都必须坚守的基本底线。

　　对管理机构来说，支付牌照必须坚持该发的发、该收的收，两个通道一个不能少。为什么有关方面要暂停或严控支付牌照发放，根本原因就是此前在发放过程中太滥了，收不住了。也正因为过这乱，才需要收紧。那么，支付牌照就成了紧俏商品，被叫卖出高价来了。石家庄网站建设消息说到底，也是管理漏洞所致。既然管理有漏洞，那就要堵，要改进，要检讨，要提升，而不是任其泛滥。否则，就是一个漏洞没堵好，另一个漏洞又出来了。如此，金融风险还如何防范，市场秩序还如何规范呢？所以，有关方面应当对现行的支付牌照进行一次全面检查，凡是不符合要求的支付牌照，一律收回。出现市场叫卖等等现象的，也一律收回，**不能让行政特许权变成商品，变成一种交易。